ეუთოს დემოკრატიული ინსტიტუტებისა და ადამიანის უფლებების ოფისი
საქართველოში პარლამენტის მიერ მიღებულ აგენტების შესახებ
კანონთან დაკავშირებით დასკვნას აქვეყნებს.
დასკვნაში წერია, რომ ეს კანონი
ეწინააღმდეგება ადამიანის უფლებების საერთაშორისო
კანონმდებლობას, რადგან მესამე სექტორსა და
მედიას უცხოური ძალების ინტერესების გამტარად მხოლოდ იმიტომ
მოიხსენებს, რომ ისინი დაფინანსებას საზღვარგარეთიდან იღებენ.
განცხადებაში ხაზგასმულია, რომ საქართველოში
მიღებული კანონი აგენტების შესახებ არ ჰგავს
ამერიკულ "ფარას", როგორც ამას ხშირად მიუთითებენ "ქართული ოცნების"
წარმომადგენლები.
''აშშ-ის "უცხოეთის აგენტების რეგისტრაციის აქტი"
(ე.წ. "ფარა"), ან ავსტრალიური "უცხოეთის გავლენის გამჭვირვალობის
სქემის აქტი" ფუნდამენტურად განსხვავებულია თავისი მიზნებითა და
შინაარსით. მიუხედავად იმისა, რომ ეს კანონები მიზნად ისახავს
უზრუნველყოს, რომ კერძო კომპანიები, ან არაკომერციული ორგანიზაციები,
რომლებიც უცხოური ხელისუფლების სახელით უშუალოდ მონაწილეობენ
ადვოკატირებაში, ან ლობირებაში, საჯაროდ იყვნენ დარეგისტრირებულნი -
ის არ ამბობს, რომ სამოქალაქო საზოგადოების ყველა წარმომადგენელი, ან
მედია უცხოური [ძალის] წარმომადგენლები არიან მხოლოდ იმიტომ, რომ
ისინი დაფინანსებას უცხოეთიდან იღებენ. შესაძლოა სამოქალაქო
საზოგადოების ორგანიზაციებს, დაეკისროთ გარკვეული ვალდებულებები
სახელმწიფოს მხრიდან, თუმცა ისინი ადამიანი უფლებებთან უნდა იყვნენ
შესაბამისობაში და არ უნდა ისახავდნენ ხელისუფების მხრიდან,
სამოქალაქო საზოგადოების მიზანში ამოღებას,'' - წერია
ეუთო-ოდირის მიერ გავრცელებულ განცხადებაში.
ეუთო ოდირი საქართველოს ხელისუფლებას
კანონის უკან გაწვევისკენ მოუწოდებს.
28 მაისს, შვიდსაათიანი განხილვის შემდეგ,
საქართველოს პარლამენტმა პრეზიდენტის მოტივირებული შენიშვნები არ
გაიზიარა, დაძლია "აგენტების კანონზე" დადებული ვეტო და 84 ხმით
რუსული კანონი საბოლოოდ დაამტკიცა. პროცესი, თბილისსა და რეგიონებში,
საპროტესტო აქციებიის ფონზე წარიმართა.
"უცხოური გავლენის გამჭვირვალობის შესახებ"
კანონპროექტი, რომელიც ფრაქცია "ქართული ოცნების" სახელით არის
რეგისტრირებული, შინაარსით გასულ წელს ინიცირებული და საპროტესტო
აქციების შედეგად გაწვეული პროექტის ანალოგიურია.
კანონპროექტის მიხედვით, ორგანიზაციებს, რომლებიც
დაფინანსების 20%-ზე მეტს უცხოეთიდან იღებენ "უცხოური ძალის
ინტერესების გამტარებლის" სტატუსი მიენიჭებათ. კანონპროექტი უცხოური
ძალის ინტერესების გამტარებელ ორგანიზაციად რეგისტრაციის ვალდებულებას
ადგენს, რომლის დარღვევისთვის ფინანსური სანქციებია
გათვალისწინებული.
ანალოგური შინაარსის კანონი რუსეთშიც მოქმედებს, რაც
დამოუკიდებელი მედიასაშუალებებისა და საზოგადოებრივი ორგანიზაციების
ფაქტობრივი გაქრობის მიზეზი გახდა.
ამ კანონს, რომლის მიზანიც ქვეყანაში დასავლური
დაფინანსების მქონე ორგანიზაციების დისკრედიტაცია და შეზღუდვაა,
საქართველოში არაერთი საზოგადოებრივი ჯგუფი ეწინააღმდეგება. ამასთან,
წინააღმდეგია აშშ, ევროკავშირი და არაერთი დასავლური
ორგანიზაცია.
მასალის გამოყენების პირობები